促进地方经济发展重要角色 (促进地方经济高质量发展)

文章编号：233196 / 分类：行业资讯 / 更新时间：2025-04-08 03:58:29 / 浏览：次
促进地方经济高质量发展：关键角色与策略

一、引言

随着全球经济的深度调整和变革，地方经济发展面临前所未有的挑战和机遇。
如何促进地方经济高质量发展，成为当前亟待解决的问题。
本文旨在探讨促进地方经济发展的关键角色及其策略，以推动地方经济实现高质量发展。

二、地方经济发展的关键角色

1. 地方政府

地方政府在地方经济发展中扮演着重要角色。
地方政府需要制定和实施有利于经济发展的政策，如产业政策、财政政策、税收政策等。
地方政府需要加强与企业的联系，了解企业需求，为企业提供便捷的服务，优化营商环境。
地方政府还需要加强基础设施建设，提高地区竞争力。

2. 企业

企业是地方经济发展的主体，是推动地方经济高质量发展的重要力量。
企业需要加强技术创新，提高产品质量，降低成本，增强市场竞争力。
同时，企业还应承担社会责任，注重环境保护，实现可持续发展。

3. 金融机构

金融机构在地方经济发展中发挥着重要作用。
金融机构通过提供资金支持，为地方经济发展提供动力。
金融机构还可以通过风险评估和投资决策，引导资金流向优质项目，促进地方经济结构调整和产业升级。

三、促进地方经济高质量发展的策略

1. 优化营商环境

优化营商环境是推动地方经济高质量发展的重要举措。
地方政府应简化审批程序，降低企业成本，加强知识产权保护，提高政府服务效率。
同时，地方政府还应加强与企业的沟通，了解企业需求，为企业提供个性化的服务。

2. 加强产业协同

加强产业协同是提升地方经济竞争力的关键。
地方政府应制定科学的产业发展规划，引导企业向产业链高端发展。
同时，加强产业链上下游企业的合作，推动产业集聚、企业集群发展。
还应加强与其他地区的合作，实现资源共享、优势互补。

3. 推动创新驱动

创新是地方经济高质量发展的核心动力。
地方政府应加大对科技创新的支持力度，鼓励企业加大研发投入，提高自主创新能力。
同时，加强产学研合作，促进科技成果转化。
还应培养创新人才，为地方经济发展提供人才支撑。

4. 深化金融改革

金融是地方经济发展的重要支撑。
地方政府应深化金融改革，完善金融服务体系，提高金融效率。
同时，加强金融监管，防范金融风险。
还应鼓励金融机构创新，为地方经济发展提供更多元化的金融支持。

5. 注重绿色发展

注重绿色发展的地方经济才能实现可持续发展。
地方政府应加强对环保产业的支持，鼓励企业绿色生产。
同时，加强生态环境治理，提高地区生态水平。
还应加强环保教育，提高公众的环保意识。

四、结论

促进地方经济高质量发展是一项系统工程，需要地方政府、企业、金融机构等多方共同参与。
地方政府应制定科学的政策，优化营商环境，加强产业协同，推动创新驱动，深化金融改革，注重绿色发展。
企业应加强技术创新，承担社会责任。
金融机构应提供资金支持，引导资金流向优质项目。
各方共同努力，推动地方经济实现高质量发展。

五、建议

1. 建立健全地方经济发展协调机制，加强各方之间的沟通与协作。
2. 加强政策研究，制定更加科学、精准的政策措施。
3. 加强人才培养和引进，为地方经济发展提供强有力的人才支撑。
4. 鼓励企业加大研发投入，提高自主创新能力。
5. 加强金融监管，防范金融风险，为地方经济发展提供稳定的金融环境。

如何全面发挥地税工作对经济社会发展的促进作用

一、发挥组织收入职能，为地方经济发展提供可靠财力（一）要坚持组织收入原则。要始终坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，防止越权减免税”的原则，严格征管责任，确保完成税收任务。密切关注国家出台的宏观调控政策对组织收入工作的影响，并逐项加以研究，制定具体操作办法，积极落实各项税收优惠政策，最大限度地减少政策性减收因素的影响。（二）要加强重点建设项目管理。项目建设是经济和社会发展的基本载体，是地方经济发展的增长点，也是实现地方税收增收的支撑税源。 (以笔者所在的邢台县地税局为例：2011年11月底，该局重点建设项目入库9192万元，占全局总税收的32%。 )因此，地税部门要加强与发改、建设等部门的沟通联系，及时获取重点建设项目立项环节的有关信息，提前介入管理，准确掌握项目建设的规模、投资的预算、施工单位、建设单位、预计实现的税款等基础信息资料，切实做到项目清，底子细、责任明。对建设项目实行严格的项目监控责任制，对投资额大、建设周期长的重点项目，设立专门监控档案，建立实行全程跟踪服务，及时、准确地把握项目进展情况，防止税款流失，确保税款及时入库。（三）要加强内部管理，努力完成税收任务。采取各种有效措施，建立完善各项管理考核激励办法，促进各项工作任务的顺利完成。如笔者所在单位，推行了以“工作日志、履职报告”两个载体，以四项机制（领导组织机制、学习交流机制、考核评议机制、问责追究机制）为保障的税务人员履职报告交流评议制度，取得了明显成效。让工作出色的干部得到展示，让不会干工作的干部得到学习，让不干工作的干部得到鞭策。有效调动了干部职工积极性，为全年顺利完成各项工作任务奠定了基础。二、发挥参谋助手作用，积极为地方经济发展献计献策（一）积极主动与地方党政领导沟通联系。积极参加地方政府组织召开的财源分析会及其它联席会议，及时传递组织收入工作和政策执行过程中的信息，为地方经济发展提供决策参考和政策支持。不断加强政策调研，深入分析经济结构现状，及时为产业发展、企业节能增效、企业加强管理、企业产业调整提出建议。（二）定期为党政领导决策提供参考。在全面落实税收优惠政策，为纳税人提供文明优质服务的基础上，把为地方党委政府建言献策作为工作重点，充分发挥地税部门在调结构、保增长、促发展中的职能作用，主动思考、主动作为，深入开展行业分析与税收调研，要认真研究税收政策调整对经济发展的影响，定期向当地党政领导呈报《税收经济形势分析报告》，从税收的角度积极为为党政领导的决策提供参考。三、优化纳税环境，为地方经济发展创造良好的办税环境（一）完善各项服务制度。以满足纳税人的合理合法需求为出发点，不断完善首问负责制、一窗式、预约式和限时制等服务制度，为纳税人提供了更加优质高效、方便快捷的税收服务，积极推行网上报税、网上银行缴税、“双定户”委托银行缴税等多元化申报方式，各方面满足不同纳税人的各项需求，不断提高纳税人的税法遵从度和执法满意度。（二）实行三方联合办证。笔者所在单位，通过摸索实践后，与工商、国税部门推出了三方联合办证，有效地解决了纳税人办证时间长、成本高问题，减少了漏征漏管户的出现，避免了国、地税双方因信息差异造成的税源监控漏洞，极大地提高了工商及国、地税三方的工作效率，节省了纳税人的时间和成本。（三）实现纳税服务手段现代化。在办税服务厅设置办税自助区、休息等待区、资料填写区、税法宣传区、办税公开区，配置纳税公告栏、叫号机和大屏幕液晶显示屏、查询触摸屏、电子显示屏，为纳税人营造方便快捷良好的办税环境。四、充分发挥综合治税作用，为地方经济快速发展提供保障（一）建立综合治税体系。应加强向当地党委、政府请示报告，争取领导对地税工作的支持，逐步建立以“政府领导、税务主管、部门协助、司法保障、社会参与、信息化支撑、纳税人配合”为主要内容的社会综合治税体系，共同打击偷漏抗税分子，实现依法治税全社会齐抓共管的局面，最大限度减少税源流失，增加县级可用财力。（二）建立综合治税信息平台。通过以政府名义出台信息管税办法，建立信息管税网络共享平台，要求发改委、国税、工商、电力、建设、统计等部门定期向信息管税平台传输数据，制定了考核奖惩措施，并明确部门职责、信息传递程序、时限等内容，进一步完善多方信息比对机制，形成综合治税大征管格局，从而实现税收科学化、精细化征管，减少地方税收流失。五、积极推进依法治税，为地方经济建设保驾护航（一）整顿和规范税收秩序，营造公平环境。认真开展税收专项检查、专项整治、专案稽查和发票协查工作，严厉打击各种涉税违法犯罪活动。在税务检查上，突出依法治税，加大了税务行政处罚的力度，破获了一些难度较大、影响较广的重大涉税案件，打击了偷漏税分子的嚣张气焰，为地方经济发展营造公平良好的税收环境。同时要加强纳税评估，对纳税人的申报纳税情况进行评估，对那些没有合法申报的进行纠正，对那些明显有申报不实的纳税人进行事前告知，促使纳税人依法纳税。（二）加强稽查力度。积极开展行业税收专项检查，将房地产、建安、制造、采矿、餐饮、服务、电力以及长亏不倒、长期微利企业和高收入行业列为检查重点；建立征、管、查联席会议制度，加强稽查信息沟通，进一步发挥以查促管作用。（三）强化税收执法监督。深入推行税收执法责任制，进一步健全执法岗位责任体系和整合业务流程，认真按照考核评议办法，强化执法过错责任追究，有计划地开展税收执法检查，并切实抓好查处问题的整改，促进税收执法水平不断提高。认真执行重大税务案卷集体审理制度，同时，注重加强人员培训，提高执法监督水平。如何使税收更好的促进地方经济发展，不仅仅是一个观念问题，更是地税工作的一项实际内容。既要收好税，确保税收收入任务圆满完成，又要肩负起服务纳税人、服务地方经济的重任。只有实实在在地转变观念，改善服务，才能使税收更好地促进地方经济的发展，促进地税工作上水平、上台阶，这也是新时期赋予地税工作的一项全新任务。

2020年推动经济高质量发展的两大着力点是什么?为什么?(200字)

高质量发展要求1. 通过实体经济的发展优化经济结构，支撑现代化经济体系的建立。 “深化供给侧结构性改革。建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，把提高供给体系质量作为主攻方向，显著增强我国经济质量优势”。 2. “创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑”。要推动高质量发展，关键在于通过创新获得新的增长动力源泉。为此，要实施创新驱动发展战略，在跟踪全球科技发展方向的基础上，通过实施重大科技项目，在关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新等方面取得突破，以技术创新推动和支撑高质量发展。